进一步理顺高校附属医院管理体制机制！省政府印发医疗服务体系建设三年行动计划

近日，河南省政府办公厅印发《河南省医疗服务体系建设三年行动计划（2023—2025年）》（以下简称《行动计划》），明确5个方面的23项具体任务，全力推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局，提高医疗服务能力，加快形成分级诊疗就医新格局。其中多处涉及高等教育。

支持河南中医药大学第一附属医院加快创建国家中医医学中心，支持郑州大学第一附属医院创建国家医学中心，瞄准医学科学前沿，力争在疑难危重症诊断与治疗、医学科学关键技术攻关、高水平医学研究与成果转化、高层次医学人才培养等方面接近或达到国内顶尖、国际一流水平。

持续完善运行机制，加快推动管理、技术、人才平移，逐步提升项目医院与输出医院同质化水平，在疑难危重症诊治、医学人才培养、临床研究等方面达到区域顶尖水平。

加强医学领域院士引进和培养，选拔培育一批医疗卫生领域中原学者、省杰出青年科技人才、省优秀青年科技人才，评选45名中原医疗卫生领军人才。培养省卫生健康中青年学科带头人90名、中青年医学科技创新人才180名、基层卫生学科带头人300名、基层骨干医师6000名。持续实施“岐黄工程”“仲景工程”，培养2名岐黄学者、14名全国中医临床优秀人才以及20名省中医药学科领军人才、100名拔尖人才、1000名青苗人才，建设42个全国名老中医药专家、全国基层名老中医药专家传承工作室，开展“西学中”培训3.5万人。持续实施基层卫生人才工程，为县、乡级医疗卫生机构引进培养医疗卫生人才4万人以上。

按照权责一致原则，进一步理顺高等学校附属医院管理体制机制。

河南省人民政府办公厅

关于印发河南省医疗服务体系建设三年行动计划

（2023—2025年）的通知

各省辖市人民政府，济源示范区、航空港区管委会，省人民政府各部门：

《河南省医疗服务体系建设三年行动计划(2023—2025年)》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

河南省人民政府办公厅

2023年7月12日

河南省医疗服务体系建设三年行动计划

（2023—2025年）

为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》，加快推动建立优质高效医疗服务体系，进一步满足人民群众日益增长的医疗服务需求，结合我省实际，制定本行动计划。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，以人民健康为中心，全力推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局，切实提高医疗服务能力，提升管理水平，优化服务理念，改革体制机制，推进体系整合化、能力现代化、服务优质化、管理精细化、治理科学化，积极构建与经济社会发展水平相适应，与居民健康新需求相匹配，体系完整、分工明确、功能互补、连续协同、中西医并重、优质高效的医疗服务体系，加快形成分级诊疗就医新格局，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

二、重点任务

（一）优化医疗资源配置。

1.积极争创国家医学中心。支持河南中医药大学第一附属医院加快创建国家中医医学中心，支持郑州大学第一附属医院创建国家医学中心，瞄准医学科学前沿，力争在疑难危重症诊断与治疗、医学科学关键技术攻关、高水平医学研究与成果转化、高层次医学人才培养等方面接近或达到国内顶尖、国际一流水平。（责任单位：省发展改革委、教育厅、科技厅、卫生健康委）

2.打造国家区域医疗中心。加快心血管、儿童等10个国家区域医疗中心建设，力争第五批国家区域医疗中心项目获批，到2025年取得阶段性建设成效。持续完善运行机制，加快推动管理、技术、人才平移，逐步提升项目医院与输出医院同质化水平，在疑难危重症诊治、医学人才培养、临床研究等方面达到区域顶尖水平。（责任单位：省发展改革委、教育厅、科技厅、卫生健康委）

3.建设高水平省级医院。推动省级医院落实“看大病、治重症、解疑难、专科研、引发展”功能定位，严控单体规模，规范引导现有“一院多区”的省级医院构建资源同质扩容、专业优化组合、整体高效运营的发展格局，增强区域影响力、辐射力和带动力；支持因占地面积较小限制发展的省级医院通过建设新院区扩充优质医疗资源。依托综合实力较强的三甲医院布局建设神经疾病、肿瘤等20个省医学中心，进一步提升高精尖医疗服务供给能力。（责任单位：省发展改革委、教育厅、卫生健康委）

4.重塑城市医疗服务网络。按照“突出重点、网格布局、均衡配置”的思路，重点建好市级“四所医院”和80个省区域医疗中心，同步推进紧密型城市医疗集团建设，加快构建城市医疗服务分工协作新体系、新模式、新机制。郑州市、安阳市、南阳市至少建成2个以上紧密型城市医疗集团，实现城区网格化服务全覆盖，形成可复制可推广经验；其他省辖市至少建成1个紧密型城市医疗集团。新创建200个左右社区医院，推动政府办社区卫生服务中心占比达到70%以上。（责任单位：省委改革办、编办、省财政厅、人力资源社会保障厅、卫生健康委、医保局、药监局）

5.深化县域医共体建设。按照“县强、乡活、村稳、上下联、信息通”要求，深化紧密型